Luego de una sesión maratónica que se extendió durante tres días, la Comisión de Presupuesto del Congreso aprobó el predictamen basado en el proyecto de ley N° 5779 del Poder Ejecutivo con 25 votos a favor y una abstención.
Desde este jueves, el Pleno del Congreso inició el arduo debate del Presupuesto Público 2024, cuyo proyecto fue presentado por el Poder Ejecutivo en agosto pasado.
Este proyecto, con una partida sin precedentes de S/241.000 millones, representa un aumento significativo del 12% en comparación con el presupuesto del año en curso. Sectores fundamentales como educación, salud, transporte y orden público y seguridad se llevan la mayor tajada de este presupuesto, reflejando las prioridades del gobierno.
En declaración, para El Reporte, el decano de la facultad de Economía de la UPC, Carlos Adrianzén, cuestionó el presupuesto que impulsa el ejecutivo.
“El presupuesto es un presupuesto gastador. No solo porque es mayor que el del año pasado, sino para que cualquiera que haga el seguimiento de la forma en cómo se va a ejecutar el presupuesto, y sobre todo por parte del gobierno general, se puede dar cuenta que el déficit inició a ensancharse. Las estimaciones del último trimestre bota un déficit que ya coquetea con el 3%”, comentó Adrianzén.
Críticas
El ministro de Economía, Alex Contreras, quien estuvo presente en la sesión de la Comisión de Presupuesto, destacó que el proyecto experimentó modificaciones considerables sugeridas por los congresistas. A pesar de ciertas discrepancias, el ministro expresó optimismo al afirmar que el dictamen resultante será "histórico" y reflejará mejoras sustanciales en las condiciones de vida de los ciudadanos.
Un punto de inflexión en este presupuesto es el asignado a remuneraciones, que alcanza la cifra de S/79.000 millones, marcando el mayor aumento en una década. El Instituto Peruano de Economía (IPE) destaca que este incremento se traduce en S/5,6 mil millones adicionales respecto al año anterior. Este monto incluye medidas propuestas desde el Congreso, como compensaciones mejoradas para el personal de salud y la inclusión total de la remuneración en el cálculo de la Compensación de Tiempo por Servicio (CTS) de los docentes.
Sin embargo, Contreras subrayó la necesidad de reconsiderar la política remunerativa, alegando la posibilidad de expansión significativa de los costos. En medio de estas discusiones, la sesión también abordó temas cruciales como el endeudamiento y el equilibrio financiero, con una fecha límite de aprobación hasta el 30 de noviembre.
Dentro de las modificaciones realizadas por la Comisión de Presupuesto, se destaca la autorización excepcional al Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma para atender a menores de 12 a 36 meses del Servicio de Cuidado Diurno. Asimismo, el Ministerio del Interior podría realizar gastos a favor de la Organización Internacional de Migraciones y mejorar la infraestructura policial.
En cuanto a las prioridades presupuestarias para el 2024, la educación lidera con una asignación de S/46.506 millones, seguida de la salud con S/29.474 millones. El presupuesto para transporte y orden público también refleja una asignación significativa de S/21.995 millones y S/16.213 millones, respectivamente.
¿Incremento desmedido?
El debate en torno a los ajustes remunerativos continúa, con congresistas proponiendo incrementos, especialmente en los sectores de salud y educación. Además, la creación de nuevas unidades ejecutoras y la inclusión de proyectos de inversión regional añaden complejidad a la discusión.
Presupuesto para inseguridad
Con la incertidumbre que rodea el espectro de la seguridad ciudadana, el presidente del Consejo de Ministros, Alberto Otárola, y el ministro del Interior, Víctor Torres, se dirigieron al Pleno del Congreso para detallar la asignación presupuestaria destinada a enfrentar el crimen organizado y mantener el orden público en el año fiscal 2024.
En la exposición del Presupuesto General de la República, Otárola destacó que, en el ámbito de "orden y seguridad", se destinan recursos significativos, ascendiendo a S/16,213 millones. Más de S/6 mil millones se han reservado específicamente para la lucha contra la criminalidad, abordando aspectos como patrullaje, fortalecimiento de serenazgos municipales y el mantenimiento de comisarías.
El Ministro Torres Falcón detalló la distribución del presupuesto asignado para el año fiscal 2024, proporcionando una perspectiva diferente a la presentada por Otárola.
Torres destacó inversiones específicas destinadas a mejorar los servicios de prevención del delito, crimen y violencia, con una asignación de 62.1 millones para la implementación del proyecto Perú Seguro 2025, que busca fortalecer 107 comisarías en todo el país.
Además, enfatizó la importancia de las unidades especializadas para controlar disturbios y llevar a cabo operaciones tácticas. La asignación de 21.9 millones para las escuelas de formación policial a nivel nacional subraya el compromiso de fortalecer el recurso humano en el ámbito de la seguridad ciudadana.
Por su parte, el presidente de la Comisión de Presupuesto, José Jerí, admitió que algunas expectativas no se han cumplido, pero se mostró confiado en que el Pleno tiene la facultad de realizar observaciones y reservas para mejorar el proyecto. La próxima semana será crucial, ya que se acerca la fecha límite para la aprobación, y el destino del presupuesto del próximo año pende de un hilo en medio de negociaciones y propuestas divergentes.