Analista político

Franco Consoli

La Junta Nacional de Justicia sigue haciendo de las suyas tras el último fallo del Poder Judicial que repuso a los magistrados Tello y Vásquez tras haber sido inhabilitados por el Congreso. Asimismo, los ojos del país apuntan a las probables postulaciones presidenciales tanto de Alberto Fujimori como de Pedro Castillo de cara al 2026. Para realizar un análisis constitucional de todos estos casos, El Reporte conversó con el exmagistrado del Tribunal Constitucional, Gerardo Eto Cruz, para entender el panorama constitucional sobre estos casos.


Viendo la cuestión JNJ, ¿había algún mecanismo que podía utilizar el Congreso para evitar que esta institución ratifique a Corvetto?

Ya existe el mecanismo que fue el que planteó el propio Parlamento y está pendiente que el Tribunal Constitucional resuelva un conflicto competencial. De manera tal que este proceso, el Tribunal puede modular su sentencia con efectos de lo que ha ocurrido y nulificar el nombramiento de este señor y hasta de los dos miembros que integran la JNJ. De tal manera que ese es el escenario que podría avecinarse cuando el Tribunal emita la resolución definitiva sobre este proceso constitucional.


Entonces, en el caso de que el TC decida inhabilitar a los magistrados de manera definitiva, ¿se revocarían la decisiones que han tomado durante este tiempo que han sido reinstalados?

Efectivamente, porque los dos miembros que habrían sido incorporados de forma inconstitucional. Y ,por lo tanto, sus actos en la línea del tiempo son nulos.


Si ambos magistrados son removidos, y se declara nulo lo actuado, ¿se debería volver a hacer el proceso de ratificación del jefe de la ONPE? ¿O asumiría alguien siguiente en el cargo?

Lo que pasa es que ahí va a haber un pequeño problema porque lo que tienen que hacer es incorporar dos nuevos miembros de la JNJ. El tema es que Tello y 

 se han incorporado como miembros de la JNJ, pero incorporación por el Poder Judicial es nulo. Y eso es lo que probablemente debería de emitir el TC. Los escenarios son muy complejos, pero es probable que el tribunal tenga que ser consecuente con lo que ellos mismos han dicho en otros casos. Recuerden, por ejemplo, el tema del Poder Judicial que declaró fundada una demanda de amparo en donde el Congreso fue objeto de demanda por haber emitido una ley que reformaba a la ley universitaria. Ese es un fallo emblemático que también está subyacente, está vinculado con este tema. El TC ya se ha pronunciado y desde luego lo que se prevé, no es necesario ser brujo, simplemente el tribunal tiene que seguir su propia ruta hermenéutica ya trazada.


Constitucionalista se opone a la reposición de Inés Tello y Aldo Vásquez a la Junta Nacional de Justicia.

Bajo el argumento de la inhabilitación a Vásquez, ¿no debieron inhabilitarlos a todos? ¿No fue un error eso?

Ahí la norma constitucional es clara, 75 años y se acabó. Debió preverse esto. Pero el tema acá es que los miembros de la JNJ han sido los que desencadenaron este estado de cosas que son cuestionables. Ellos son los que han desencadenado el primer tramo de crisis en el reclutamiento de los jueces y fiscales. Entonces cuando el Parlamento viene a tallar es porque ya surge un conflicto entre un órgano autónomo como la JNJ y otro político como el Congreso. El Legislativo tiene sus decisiones legislativas o políticas de controles y eso es un tema de exclusión. Lo que yo intuyo es que el Tribunal va a declarar, fundada la demanda, en atención a otros precedentes que ya ha emitido. Y en otras palabras, el Poder Judicial tiene que auto restringirse en el proceso de amparo, cuando un amparo pretende castrar las prerrogativas competenciales a otro órgano del Estado, como es el Legislativo.

Esta situación ya de la JNJ, ¿cree que insta a hacer una reforma a la institución, como la reforma que ha planteado Gladys Echaíz sobre una especie de Escuela Nacional de Magistratura?

El órgano Consejo Nacional de la Magistratura en su estructura primigenia era positivo. Lo que pasa es que los titulares que empezaron a ejercerlo lo mermaron, lo deslegitimaron en parte. Pero el problema no es, repito, del artefacto, de la institución política, sino el problema es de personas. Ahora, los actuales miembros, con el nomen iuris de Junta Nacional de Justicia, han sido peores que el otro Consejo Nacional de la Magistratura. Lamento decirlo así. Son peores porque han politizado el nombramiento bajo un marco de un techo ideológico al que la política le llaman caviares, o simplemente progresistas, etc. Entonces, eso es lo que nos ha preocupado mucho. No es correcto, por ejemplo, que muchos académicos son los que preparan los exámenes y toda esa estructura de las convocatorias a los miembros de los que van a postular y ellos mismos litigan. Entonces, ahí hay evidentemente conflicto de intereses entre los que asesoran a la JNJ y luego son litigantes de causas que tienen que ver con asuntos que ellos colaboraron en decidir los nombramientos de los magistrados.


Ahora sí quiero pasar un poco al tema yendo a lo electoral. Quiero empezar con el caso de la posible postulación de Alberto Fujimori. ¿Podría o no podría postular?

Lo sintetizo en dos versiones. Habría una tesis prohibitiva, donde el expresidente no podría postular. Y habría otra tesis positiva, en el sentido de que sí se encontraría habilitado. La tesis prohibitiva se encontraría, entre otras cosas, en la propia Constitución que establece en el artículo 34 A, que es una reforma a la Constitución que señala que, “está impedido de postular a cargo de elección popular las personas sobre quienes recaiga una sentencia condenatoria emitida en primera instancia en calidad de autores o cómplices por la Comisión de Delito Doloso”. A esta cláusula constitucional se sumaría la ley orgánica de elecciones, la 26859, en cuyo artículo 107, inciso I, establece que no pueden postular a la Presidencia de la República, las personas condenadas a pena privativa de la libertad efectiva o suspendida con sentencia consentida o ejecutoriada por la Comisión de Delito Doloso. Y el artículo 69, que establece la rehabilitación automática. La tesis positiva dice que sí podría postular. Según el artículo 139, inciso 13 son principios y derechos de la función jurisdiccional la prohibición de revivir procesos fenecidos con resolución ejecutoriada. La amnistía, el indulto, el sobreseimiento definitivo y la prescripción producen los efectos de cosa juzgada. Y la cosa juzgada significa en este caso que al haber sido Fujimori indultado tiene el estatus de cosa juzgada, sacramentada por el propio TC y no se encontraría impedido de postular.


Entonces, deberemos, probablemente esperar a un pronunciamiento del TC que nos confirmaría si Alberto Fujimori podría ser candidato. ¿Por lo que un indulto no tendría el mismo efecto que la rehabilitación total del reo?

En el mundo académico se ha creado desde hace mucho tiempo el derecho de gracia, que viene desde las épocas de las monarquías. El derecho de gracia es prácticamente cuando el monarca perdona. Hoy por hoy, dos versiones del derecho de gracia son la amnistía y el indulto. Amnistía es perdón y olvido, lo emite el Parlamento. Indulto es perdón y no olvido, lo emite el Ejecutivo. Ambos constituyen derecho de gracia. Y en este caso, lo que sí le legitima al presidente es el texto constitucional, porque la Constitución está generando que el tema del indulto produzca los efectos de cosa juzgada. Cierra todo y abre las puertas a postular. Esa sería la interpretación.


¿Cuál es la diferencia del caso de Fujimori y el de Antauro? ¿Ambos no fueron condenados por delitos dolosos?


Bueno, la justicia tendría que equiparar para ambos. Aquí no hay que plantear una pretensión ideológica para este sí y para este no, porque si no habría una evidente discriminación. El gran tema es, ya no tanto jurídico, sino, si se encuentra en posibilidades de ser presidente el señor Alberto Fujimori ya que hay un tema de la edad. El presidente Fujimori parece que todavía tiene una ecuanimidad, pero hay que ver, no tanto quién sería si postula Fujimori, sino su primer vicepresidente. Es probable que termine siendo el primer presidente del futuro. Fujimori, obviamente, ha estado estigmatizado por muchas cosas, pero también hay que reivindicar muchas reformas que llevó a la modernización del país. Lo que pasa es que todavía seguimos, de hace más de tres décadas, con una agenda pro o contra del fujimorismo. Y pienso que ya el país debe “desfujimorizar” la discusión y la cultura política.


¿El proyecto de idoneidad de candidatos, prohibiría a ambos definitivamente de postular? ¿Por eso lo estaría retrasando la comisión presidida por Moyano?

La señora con tal de querer favorecer seguramente al ex presidente Fujimori, lo comprendería en términos negativos, porque es un concepto indeterminado que podría calzar para ambos, pero el tema es que dependerá de la mirada valorativa de los dos personajes, y eso ya se lo está encargando a los miembros del Jurado Nacional de Elecciones, que son los que deciden la justicia electoral. Pero este tipo de leyes no corresponden, porque son coyunturales, hechas un poco para la persona pertinente, pero son escenarios un poquito complicados los que se nos vienen con estos temas electorales, lamentablemente.


¿Puede postular Pedro Castillo? Su abogado dice que podría ya que no es presidente, pero la Constitución señala que se tendría que esperar otro mandato de 5 años.

Efectivamente, en este caso sí habría que ser enfático. Pedro Castillo se encuentra prohibido de postular, porque el que haya sido vacado, esto ha sido dentro de este periodo, que le corresponde, la presidente Dina Boluarte lo que ha hecho es seguir la sucesión, pero está dentro del periodo de su mandato presidencial, de tal manera que ahí sí la cosa es muy clara, estaría absolutamente prohibido de postular, porque estamos en  su propio periodo.


Golpista tendría prohibido postular a la presidencia.

Martín Vizcarra podría postular si el Poder Judicial lo sigue favoreciendo como ha hecho en los últimos meses. Dado que el TC confirmó que es un golpista, tras su cierre inconstitucional del Congreso ¿Podría aplicarse alguna medida, con este criterio, para buscar impedir su postulación?

Entiendo que él está prohibido de postular, porque está con la inhabilitación establecida por el propio Parlamento. De tal manera que esa es una decisión legislativa que ya está ahí, y el que postule, obviamente esperamos que el Programa Nacional de Elecciones sea consecuente con el principio de legalidad del impuesto al Parlamento. Pero dentro de la especulación, el Parlamento sí podría, en este caso, aunque sea una probable ley con nombre propio, emitir una ley que alcance y desarrolle esta situación. Porque en este caso, sí, la experiencia de este señor ha sido nefasta en la historia de la República. Vizcarra es probablemente el peor presidente que hemos tenido en nuestra historia republicana.

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La Junta Nacional de Justicia sigue haciendo de las suyas tras el último fallo del Poder Judicial que repuso a los magistrados Tellos y Vásquez tras haber sido inhabilitados por el Congreso. Asimismo, los ojos del país apuntan a las probables postulaciones presidenciales tanto de Alberto Fujimori como de Pedro Castillo de cara al 2026. Para realizar un análisis constitucional de todos estos casos, El Reporte conversó con el exmagistrado del Tribunal Constitucional, Gerardo Eto Cruz, para entender el panorama constitucional sobre estos casos.     

Eto: “Vizcarra es probablemente el peor presidente que hemos tenido en nuestra historia”.

Periodista de El Reporte

Sergio Alva

El periodista Phillip Butters ha estado en la opinión pública como un posible candidato para el proceso electoral, pero ¿es en verdad una buena opción de cara a las elecciones del 2026?

En ese sentido, nos comunicamos con el exjefe de la Dini y ahora también incorporado a Avanza País, Juan Carlos Liendo, sobre esta polémica y lo que se aproxima de cara a los sufragios generales, considerando también el tema de las alianzas para los comicios próximos.

En diálogo con El Reporte, Liendo manifestó que estamos muy lejos de las elecciones para poder determinar un candidato potente para este proceso electoral, sin embargo, enfatizó que, en la actualidad, el periodista sería un buen perfil de cara al 2026.

“La especulación actual sobre la candidatura de Phillip Butters ha causado cierto revuelo, cierta preocupación al fujimorismo. Es un desafío al voto fujimorista”, aseveró Liendo.

Asimismo, indicó que esta especulación que surgió a raíz de la inscripción de Butters a Avanza País es algo que le ha sacudido a la derecha peruana, pero que esto sería algo que podría variar con el pasar del tiempo.

“La presentación de Phillip Butters hoy es un desafío de liderazgo, es un perfil que ha movido a la derecha. Las personas que están entrando a Avanza País tienen un perfil que mueven un sector del electorado que le quita posicionamiento a todos los tradicionales, eso es lo concreto”, enfatizó el coronel del Ejército del Perú.

Del mismo modo, esclareció que, actualmente, en tiempo real, Phillip Butters sí es un fuerte aspirante al sillón presidencial, pero esta situación podría cambiar de manera drástica en los próximos meses con la aparición de otros candidatos.

“Hoy Phillip ha causado cierto revuelo, pero no podemos apreciar que pueda pasar mañana o pasado. El punto de todo esto es consolidar la base de la concepción política de lo que significa un frente unitario, y ese es el perfil de Phillip Butters”, precisó Liendo.

Mencionó además que la demanda del electorado es lo que marca la pauta de estos próximos procesos electorales, es ahí donde se identifica que los electores solicitan “sanción a la clase política”, más allá de la ideología.

“El electorado demanda sanción a la clase política y está dispuesto a apoyar cualquier candidatura de ella. En un extremo tenemos Antauro con una narrativa clara de una supuesta voluntad sancionadora de castigo a través de una narrativa populista de izquierda, y Phillip Butters tiene un visión bien clara que proyecta una imagen de éxito, lo que es el sello de una persona responsable, en ese sentido Phillip tiene una potencia como candidato”, dijo el ex jefe de la Dini.

“El electorado demanda sanción a la clase política”, dijo el ex jefe de la Dini.

Sobre la hipótesis de posibles alianzas democráticas, Liendo considera que esto va por una correcta estructuración para el buen funcionamiento de esta premisa.

“Mientras más rápido se haga y bien se haga, mejor; mientras más demore, peor. Esta es una ecuación de coordenadas, tenemos que encontrar el punto de expresión para que este proyecto sea viable”, aseveró.

Declaró que el camino de las alianzas tiene que ir por factores concretos en función de aporte para su formación y cómo se estructura en factores de liderazgos y propuestas.

De igual manera, precisó que esto comprende de la “concepción de acción política, aporte de capital político y tercero, las estructuras organizativas para poder armar una acción coordinadas, o sea, es un trabajo de aceptación política y de construcción orgánica de la propuesta, eso es la alianza, no es una foto ni un abrazo, es la generación del poder real”.

¿Fujimorismo y acuñismo juegan en contra?

Del mismo modo, se conversó sobre la intención de que el fujimorismo vaya de manera independiente al igual que el César Acuña de cara a las elecciones generales. Manifestó que esta situación es parte de la contradicción que existe en la política del Perú que, a su vez, forma parte del clientelismo político que ha surgido en el país desde hace varias campañas electorales.

“La opción unitaria tiene que poner el sentido común patriótico para hacerle frente al clientelismo político, si no hay otra opción, vamos a seguir en la misma inestabilidad política”, reflexionó.

Fujimorismo y acuñismo irían por su lado en elecciones generales.

En concreto, aún el panorama de una candidatura firme de cara a las elecciones es un tanto cambiante, si bien es cierto, falta de poco más de un año para que el proceso electoral tome marcha, pero es justo y necesario pensar en el futuro para saber por quiénes votar y cómo hacerlo a fin de que, de una vez por todas, podamos salir del hoyo en el que estamos metidos en cuestiones políticas y de país.

Juan Carlos Liendo: “Butters es una preocupación para el fujimorismo”

Ante la gran ola de progresismo que hemos vivido en los últimos años, el pensamiento conservador ha comenzado a hacerse notar en distintos países. Cada día el número de conservadores que se pronuncian en contra de la insania “woke” que se vive en la actualidad aumenta. Ante ello, durante la “Jornada de Reflexión Política”, organizada por Canal B, El Reporte conversó con el editor en jefe de la reconocida revista “The European Conservative”, Alvino-Mario Fantini para analizar la actualidad del pensamiento conservador y de sus ramas.


¿Cuál es la razón por la cual ha decaído el conservadurismo en las últimas décadas, permitiendo que surja la onda del progresismo con mayor fuerza?

Este proceso que acabas de mencionar empezó hace por lo menos 50 o 60 años, con la revolución de los años 60. Y ahí es donde vemos realmente el sacudón de todas las sociedades del occidente y el desprestigio de lo que era la tradición, las instituciones de gobierno, las instituciones como la familia y la iglesia. Pero aparte de eso, yo también culpo mucho a los conservadores, a lo que llamamos el “mainstream conservatism”, porque por muchos años en Estados Unidos y en otros países dominaba lo que llaman el conservadurismo angloamericano, el conservadurismo de Edmund Burke y personas de ese tipo. Un conservadurismo que se basa en un comportamiento como de caballeros, de discurso civil, de raciocinio. Pero eso ya no funciona, porque ese proceso que empezó con la nueva izquierda en los años 60, era mucho más agresivo, pudo vencer y nos quitó mucho terreno. Y entonces, frente a eso, el conservadurismo angloamericano, como dije, no funciona, porque no ha podido evitar la derrota. Entonces, lo que se necesita, es un conservadurismo mucho más robusto, que no es angloamericano y no es burkeano, sino es un conservadurismo, yo diría, reaccionario.


¿Cree que el liberalismo es parte de la culpa del auge del progresismo?

Sí, lamentablemente sí. El liberalismo ha fracasado en tantas formas. El liberalismo es parte del problema, lamentablemente. Y lo digo de esa forma porque yo vengo de una trayectoria libertaria, tengo el corazón de libertario, más bien anarco-libertario. Y me da mucha pena reconocer que el liberalismo en todas sus formas ha contribuido a la derrota o la destrucción de todo lo que yo amo.

The European Conservative es la revista conservadora más importante de Europa.

¿Cómo llevamos el conservadurismo a los jóvenes?

Es un gran desafío nuestro. Porque tenemos esta revista (The European Conservative) de 132 páginas de alto nivel, pero los jóvenes no la leen;  reconozco eso, lo demuestra el análisis del mercado. Y lo que tenemos que hacer, no solamente nosotros, en mi proyecto, sino todos los que estamos en esta aula, es usar plataformas audiovisuales. Debemos usar más TikToks, más Whatsapps, Telegrams, y muchos más videos. Los videos realmente son el producto que los jóvenes consumen. Videos cortos de dos, tres minutos, cinco minutos, pero también vídeos más largos, documentales incluso, de una hora. Yo conozco a muchos jóvenes en Europa y en Estados Unidos que eso es lo que consumen, así consiguen sus ideas, se nutren a través de esas cosas. Para llegar a los jóvenes hay que usar la tecnología de hoy y meterse a esas plataformas.


¿Es correcta la táctica de los conservadores de burlarse de las ridiculeces del progresismo? ¿O cree que debe haber una táctica distinta?

Hay que burlarse, usar risa y humor. Deberíamos usarlo más y más. Nuevamente, regreso a lo que estaba diciendo del conservadurismo angloamericano, caballeresco, ellos nunca querían usar esas tácticas. Siempre el discurso versaba sobre cómo tenemos que ser mejores que nuestros enemigos, tenemos que comportarnos de una forma moral y superior, adecuada y correcta. Bueno, todo eso se acabó. Mira el éxito de Trump. No usa esas tácticas, se burla abiertamente de los enemigos y funciona. Eso logra que le caiga bien a la gente. Entonces yo creo que el humor, risa, burla, son todas herramientas que debemos usar más.


¿Es más fácil difundir el pensamiento conservador en Europa o en América?


Interesante la pregunta. Yo creo que es igual en ambas, pero si me exigieran una respuesta, yo diría que creo que es más fácil en las Américas que en Europa. Y lo digo porque en Europa, todo está mucho más establecido, las estructuras de poder están más arraigadas. Son siglos y siglos donde un monarca y luego un Estado-Nación y los sistemas de gobierno han metido sus garras en la sociedad. Entonces cambiar las cosas y expandir el discurso conservador es mucho más difícil en ese tipo de terreno. Yo creo que en las Américas, donde todo todavía se está inventando, creando y produciendo, hay muchas más aperturas en la sociedad y en el sector público para difundir nuestro mensaje.


¿Qué opina de que acusen a la derecha conservadora de ser elitista y “snob”?¿Cómo combatimos esa imagen?

Hay una plataforma mediática, un sitio web, en España llamada Centinela, que tiene el espíritu del European Conservative y ellos han usado el eslogan de que el conservadurismo es el nuevo punk. Me parece fantástico. Porque en esa sencilla frase resumen exactamente lo que he estado diciendo de que tenemos que ser más desafiantes. Yo no creo que el conservadurismo de hoy en día sea snob. Yo creo que el conservadurismo de hoy en día es más bien algo populista. Los snobs se encuentran hoy en día en la izquierda, en el Partido Demócrata de Estados Unidos, en los partidos de la centroizquierda. Y ellos son nuestros enemigos. Nosotros no somos los snobs, nosotros somos los que defendemos al pueblo en realidad. Pero añado lo siguiente, a pesar de un discurso, digamos, populista que utilizo con frecuencia y a pesar de creer que las élites dominantes, las élites dirigentes son parte del problema. Yo no soy anti elitista. Hay una necesidad en todas las sociedades del mundo de tener élites, buenas élites. El problema es que las élites dominantes de hoy son las élites equivocadas, son personas no adecuadas para el rol que deberían asumir.

El director en jefe de “European Conservative” señala que el conservadurismo angloamericano ha fallado.

¿Cuál es la importancia de la belleza en la sociedad actual? ¿Cuál es su relación con el conservadurismo?

A pesar de todos los problemas que tenemos alrededor, de problemas económicos y materiales, la belleza sigue siendo importante porque nos ofrece un poco de descanso, de todo lo que nos ajetrea, de todos los problemas del mundo actual. Esos momentos, ese encuentro con la belleza, sea un paisaje o el arte o con una experiencia en un concierto, nos da un poco de aire, de descanso, porque el mundo está lleno de tantos problemas. A nivel personal a mi me gusta escaparme dentro de una buena novela y desaparecer por un par de horas dentro del cuento con los personajes y la trama. Yo creo que la belleza sigue siendo muy importante. En cuanto a la relación con el conservadurismo, la belleza, es una de las tres columnas trascendentales, con lo bueno y lo verdadero, que apoyan lo que es el conservadurismo. Este debería buscar estos tres elementos en todo lo que hace. Y cuando uno habla con conservadores verdaderos, y no los conservadores que sólo toman posturas políticas y quieren llevar adelante algún proyecto político, sino conservadores que realmente piensan de forma, que conciben el conservadurismo como un proyecto civilizacional, uno se da cuenta que ellos entienden muy bien que el conservadurismo tiene que ver con esas tres columnas trascendentales.


Remontándonos a la “Belleza” en el sentido conservador, ¿cree que hay un estancamiento en el arte?

 en el arte, a nivel institucional. Las escuelas de arte, las galerías de arte producen la misma basura en todo lugar y además, celebran lo más decadente, lo más distorsionado que existe. Desde Damien Hirst hasta otros peores, recordemos a Andrés Serrano, que hizo la famosa fotografía del crucifijo dentro de la botella de orina. Entonces, en ese sentido, sí, el arte está estancado. Y no solamente en el arte visual, sino también en la música. Pero, al mismo tiempo, al margen de lo que es institucional, hay artistas nuevos, artistas que están tratando de regresar a un arte tradicional, a un arte clásico. Desde la arquitectura, hasta el arte visual, hasta la música. Compositores nuevos, modernos, como Arvo Part, que es de Estonia. Está produciendo música modernista y, sin embargo, profundamente espiritual, con un sentido de lo sagrado impresionante. Pero usa una metodología, una forma de componer su música, que uno llamaría modernista, porque es minimalista. Entonces, hay formas de contribuir a la belleza en diferentes formas del arte y rescatar cosas que son tradicionales sin estancarnos nosotros mismos. Me hago entender usando tácticas, metodologías y herramientas modernas, pero para llevar adelante y lograr fines tradicionales.


¿Cree que este estancamiento en el arte refleja la decadencia de la sociedad? Dado que hoy, consideran arte pegar un plátano en la pared, tirar baldes de arena o tierra a una mujer.

Totalmente. Es la celebración de lo mediocre y yo no lo entiendo. Pero se ven todos los aspectos de la sociedad occidental, desde las películas a los programas de televisión o Netflix. Hay una celebración, una intoxicación con estas cosas decadentes y desvirtuadas. No lo entiendo, pero dice mucho de cómo está la situación del ser humano en el mundo de hoy. Y no sé cómo arreglarlo, y no se arreglará en lo que dure mi vida. Esta es una guerra larga y pasarán muchos años antes de poder ganarla.

Fantini: El liberalismo ha fracasado en tantas formas

La situación de la minería en el Perú, siempre es un tema complejo. Existen diversas solicitudes y permisos que deben cumplirse para antes de llevar a cabo una extracción de minerales. En ese sentido, Gladys Tapia, Presidente de AMIP, en diálogo con El Reporte, comentó que el Ministerio de Energía y Minas no impulsa la formalización de las pequeñas mineras. Además, considera que existen poderes detrás de ciertas grandes empresas que prefieren etiquetar a las pequeña y mediana minería como informales para su conveniencia.


¿Qué es el AMIP? ¿Cómo se conforma? ¿Qué funciones tiene?

La AMIP es una Asociación Multisectorial e Interdisciplinaria del Perú. Formada por actores directos de los sectores productivos: La pequeña minería, agricultura, pesca, turismo, y artesanía. Interdisciplinario porque está integrado por profesionales de todas las ciencias. Ingenieros, geólogos, sociólogos, abogados, médicos, enfermeros, ingenieros de sistemas y demás.


La misión de AMIP es impulsar el desarrollo humano y el desarrollo de los sectores productivos como formalizar y capacitar. También trabajamos con las comunidades que ya desde hace muchos años que trabajaban en el oro y cobre. Con el tiempo surgió la voluntad de formalizarse y se inscribieron. Sin embargo, dicen que no les ha servido.


¿Cuál es la diferencia entre un pequeño minero y un minero informal e ilegal?


En el IGM, hay tres escalas, la gran minería, la mediana minería y la pequeña minería que está integrada por el pequeño productor minero y el minero informal. Son titulares mineros.

Entonces, la minería informal son las personas que están trabajando desde el año 1993 los este que han migrado por la falta de trabajo, a la a las minas de Huanca, a las minas de de Puno, Rinconada, Lunar de Oro, para hacer la actividad porque no había empleo,el oro siempre ha sido un producto que ha sostenido a muchas familias en el Perú. Alan García hizo el plan nacional de la pequeña minería donde todos los sectores productivos, sectores de energía y minas, ingeniería, salud, agricultura, economía, para que se pueda trabajar un un plan de sostenibilidad para todas esta esta masa trabajadora de los de los mineros, de los pequeños mineros en que elaboraban en concesiones ajenas.Entonces Ingemmet está cometiendo un grave error porque Ingemmet antes de dar un petitorio minero primero tiene que hacer la inspección antes de dar una resolución de concesión minera a un titular porque está entrando a un conflicto. Si se lo dan así nomás, como se le han dado a Southern hace veintiocho años, una concesión minera en Quisque, en Apurímac, se lo dio y no vio el tema de la consulta previa.


MINEM no impulsaría formalización de minería.

Ingemmet le ha dado la titulación de esa concesión a Southern Copper Corporation hace veintiocho años. Entonces, Southern Copper Corporation hace veintiocho años ha estado trabajando exploración, ahora que ellos tienen proyectado para el 2030 hacer el desarrollo de la explotación de la extracción, quieren acaparar todas las tierras de ahí para que no tengan ningún individuo que fastidie su proyecto. Entonces, cómo este pueblo no quiere vender ni salir, se vuelve para Southern una piedra en el zapato y lo que está haciendo ahora mediante otra comunidad, es que se fraccione y no se lleven bien entre comuneros por lo que ha caído una lluvia de denuncias sobre minería ilegal, lavado de activos y otros. Southern los está acusando y en realidad no es nadie para acusar porque no tiene los permisos, del estudio de impacto ambiental, solo tiene la titulación de la concesión más no tiene los permisos respectivos del Ministerio de Energía y Minas para hacer sus actividades extractivas. Lo que quiere la empresa es evitar hacer la consulta previa pero eso no se puede por tratados internacionales. El Congreso de la República ratificó su compromiso y tenemos que respetar que nuestros pueblos originarios están amparados por ese convenio. Fui donde el ministro para hablar de las problemáticas, este no nos trató bien.


¿Los comuneros cómo son parte de la AMIP? ¿por qué ellos?

Yo trabajo con las comunidades nativas a nivel. Voy a más a las comunidades nativas y campesinas. La AMIP está trabajando en 25 regiones, nosotros hacemos la gestión para enlazar y extender puentes de diálogo con las empresas privadas y con el Estado para que se trate comprender la situación.


Minería informal trasladaría oro peruano a Bolivia

¿De qué se trata lo que ustedes están haciendo? ¿llegar a un entendimiento entre la gran empresa y los comuneros en el proyecto minero?

Nosotros extendemos puentes de diálogo para que hablen los comuneros con la autoridad competente que es el Estado para que revise lo que les falta en atención, para que los atiende y también dialogar con las mineras, para explicarles los problemas que están causando daño a nuestras comunidades, proponiendo una mesa de trabajo.


Entonces estamos en un momento en el que incluso el ministro les ha dado la espalda

Así es, el ministro de justicia y la ministra de cultura brillan por su ausencia. La ministra de cultura está solamente trabajando con una ONG que se llama AIDESEP y dice que el único representante de las comunidades aquí en Perú es AIDESEP y trabaja con él.


¿Y eso se lo ha dicho usted o cómo sabe esa información?

Eso me lo ha dicho el presidente de las comunidades. Aquí tenemos que empezar a poner el freno a los abusos y también explicar a las comunidades que también hay proyectos de gran envergadura y que van a servir para que el Perú pueda seguir mejorando, porque de ahí salen los programas sociales, entonces tenemos que ilustrar a nuestra gente sobre lo positivo de estos proyectos.Pero so no significa permitir el abuso que está haciendo Southern con nuestra gente. En el informe que han hecho, pone que ha conversado, ha dialogado con el pueblo Quisque, lo habrá hecho invisible. ¿no? Entonces,en Apurímac hay entre 10.000 a 20.000 mineros, el pueblo de la Presidente, y ella no hace absolutamente nada por su pueblo. Ella sabe, sabe que ese pueblo es minero, porque ella utilizó a todos los mineros, que le llaman informales, los utilizó para su campaña. Ha utilizado a los mineros para llegar al poder, y ahora que está en el poder, ni siquiera hace una sola cosa por los mineros. Ha dicho que ha hecho una alianza con la gran minería para empezar a combatir, según ella, entre comillas, la minería ilegal, pero no, lo que están haciendo es empezar a golpear a los pequeños mineros, están en todas las pistas de Abancay, de Trujillo, en Madre de Dios, y en Arequipa, en todos los lugares, en Nazca, en todos los lugares, está la policía en todo momento interviniendo los camiones, los camiones de minerales que están viniendo de la sierra, a Nazca, y de otros lugares.


En el corto plazo, ¿exactamente qué es lo que le están pidiendo al gobierno?

Que los titulares mineros de la pequeña minería, entren en un proceso más simplificado, para poder arrancar a trabajar. Nosotros pagamos un derecho de vigencia, todos los meses de junio, pero no tenemos ningún tipo de apoyo del gobierno, no nos están escuchando. El Ministerio de Energía y Minas está cerrado con candado, pueden ir a verificar todos los días, hay un vigilante, tiene un candado, y solamente si tiene cita, puede ingresar al ministerio por lo que no hay cercanía con la población. El otro punto de la minería mal llamada informal, porque ellos, ¿cómo pueden ser informales si ya están identificados en un padrón del REINFO que está inscrito en SUNAT? Entonces, el Estado no los puede hacer invisibles. Pero en este país, ni el Congreso, ni el Ejecutivo, le interesa esa masa trabajadora. Entonces, lo que se va a generar son más conflictos, porque el 31 de diciembre del 2024, se acaba, culmina el proceso de formalización.


Estos sinvergüenzas, reciben un presupuesto y no lo están ejecutando para formalizar. No tienen el conocimiento del tema. Hay miles de expedientes en la autoridad y no se están gestionando. Hay miles de expedientes, entonces, no hay avance en el proceso de formalización. Este Congreso, no formula, ni crea normas propositivas que ayudarían a la producción del país, que es esta masa trabajadora, que si lográramos que se formalicen no estaríamos perdiendo esos tres mil millones de dólares que se está yendo por la frontera con Bolivia. Porque Bolivia lo que hace es blanquear el oro del Perú, declarando lo que ellos lo producen, y Bolivia no tiene, hasta dónde se, ni una mina de oro.

La situación de la minería en el Perú, siempre es un tema complejo. Existen diversas solicitudes y permisos que deben cumplirse para antes de llevar a cabo una extracción de minerales. En ese sentido, Gladys Tapia, Presidente de AMIP, en diálogo con El Reporte, comentó que el Ministerio de Energía y Minas no impulsa la formalización de las pequeñas mineras. Además, considera que existen poderes detrás de ciertas grandes empresas que prefieren etiquetar a las pequeña y mediana minería como informales para su conveniencia.

¿Mineros en peligro?

La carrera política está arrancando y con ello vienen los personajes que pretenden aspirar a cargos de elección popular. Uno de ellos es César Combina con quien dialogamos para esta edición de El Reporte y nos mostró su punto de vista en función a los perfiles que hay para la contienda electoral que se avecina en 2026.

En ese sentido, manifestó su intención de querer entrar en esta carrera rumbo a las elecciones de 2026 y trabajar por los intereses de nuestro país. Sostuvo que actualmente no hay ningún político serio que no quiera ser presidente del país y aquél que dice que no lo quiere, simplemente, nos está mintiendo.

“Creo que no hay ningún político serio, que hable con transparencia y diga que no quiera ser presidente de la República, aquél que se meta en política y niega la posibilidad de serlo, básicamente nos están viendo la cara o nos están mintiendo”, detalló Combina.

Cesar Combina aseveró que luchará para despojar a la izquierda de los poderes del estado

Del mismo modo, aseveró que él sueña con ser mandatario de la nación, sin embargo también consideró que está en una carrera política que quiere continuar de manera exitosa, destacando que solo tiene 36 años.

“Yo sí sueño con ser presidente de la República en el 2026 o donde me toque estar para contribuir a la patria y arrebatarle el poder a los comunistas y criminales. Sin embargo, hay una carrera política que voy a continuar”, aseveró el excongresista.

Manifestó que el partido que él está impulsando ha tomado la decisión de no continuar la inscripción en el Jurado Nacional de Elecciones. Indicó que ya estaban a punto de presentar una acción de amparo para lograr ser inscrito, pero el JNE y el Parlamento habrían impedido este proceso.

“Nosotros hemos decidido no continuar con el proceso de inscripción mediante una acción de amparo. Estábamos a punto de presentarlo, lamentablemente el cronograma electoral que puso el JNE y el Congreso de la República, nos habrían hecho perder la posibilidad de participar en 2026. Estamos hablando de que hemos trabajado correctamente”, enfatizó César Combina.

Sobre la creación de alianzas democráticas con el fin de frenar el incremento de la crisis política y brindar soluciones sólidas para el Perú, Combina opinó que está de acuerdo con esto, pero hay algunas observaciones que se tienen que mejorar para una correcta aplicación de esta propuesta impulsada por Fernando Cillóniz.

“Estoy de acuerdo con las alianzas, estoy de acuerdo con el concepto inicial del señor Cillóniz, sin embargo hay que decir la verdad. Nos debemos juntar entre partidos; el partido no puede ser de una persona o cuatro gatos, eso no es un partido (…) Esto al final son cascarones vacíos”, cuestionó.

Combina criticó la idea de alianza de Fernando Cilloniz, recalcando que las últimas uniones políticas han fracasado.

Detalló que él agregaría a estas alianzas la iniciativa de considerar la presentación de candidatos, criticó que no se puede ir a una carrera política si una figura. Cuestionó que ahora se quieren crear alianzas sin tener bases, ni mucho menos candidatos.

“Yo he escuchado decir al señor Cillóniz que se pondrán de acuerdo para elegir al candidato (de las alianzas). Yo espero que las alianzas y las políticas que se hagan, se tenga la primacía de la democracia interna. Si uno tiene miedo a competir, es que no es un buen candidato; y sí uno tiene miedo a competir y no gana sus internas de forma abierta, no le va a ganar a Antauro y no le va a ganar a un rojo o un zurdo, lo que va a ser es un mal candidato”, reflexiona.

Sobre la situación política que afronta el país desde hace varios gobiernos, César Combina detalló que en los últimos tiempos, la única palabra que se escucha en el espectro político es “crisis”.

Sostuvo que esta premisa arrancó desde la caviarada peruana, algo que actualmente se ha convertido en un hecho permanente en nuestra patria.

“Durante muchos años, la caviarada ha hablado sobre crisis política, algo que se ha convertido en permanente. Los que hemos cumplido 18 o 20 años en política hemos escuchado la palabra crisis, crisis y crisis; esa ha sido la única continuidad que hemos tenido en política desde el año 2000”, declaró.

Del mismo modo, aceptó que actualmente vivimos en una fuerte turbulencia política debido a los comportamientos electorales como en los partidos y los ciudadanos.

Además, aseveró que todo también recae en la desinformación del electorado quienes son los que al final eligen a nuestras autoridades. Manifestó que también, hoy por hoy, los partidos no presentan una diferenciación, así como los candidatos.

A ellos también se suma que en el Perú hay mucha oferta electoral que logra que, en muchos aspectos, el voto termine siendo disperso, además del desconocimiento de las funciones por parte de los electores.

Se acercan las elecciones presidenciales y parece que la oferta política va a incrementar radicalmente. En ese sentido, surgen diferentes formas de afrontarlas. Hay quienes consideran las alianzas como una respuesta segura al ascenso nuevamente de la izquierda, hay otros que lo hacen desde sus propios partidos, como sería el caso del Fujimorismo.

Sin embargo, para nuestro entrevistado, ninguna de esas opciones sería convincente, pues no depende tanto de la plataforma política, sino del trabajo que se debe llevar a cabo en las distintas regiones del país. Consolidar una base sólida con un programa política eficiente en función de las verdaderas necesidades es lo que propone Combina.

Esperemos que la alarmante crisis política que el país aún no logra sortear, logre de cara a las elecciones ordenarse y que los partidos que apuesten por la democracia, institucionalidad y economía libre, puedan formar una propuesta apetecible para los votantes, pero sobretodo que prime la seriedad y las ganas de trabajar por el país.

Puedes ver la entrevista completa a través de nuestro canal de YouTube: 

La carrera política está arrancando y con ello vienen los personajes que pretenden aspirar a cargos de elección popular. Uno de ellos es César Combina con quien dialogamos para esta edición de El Reporte y nos mostró su punto de vista en función a los perfiles que hay para la contienda electoral que se avecina en 2026.



En ese sentido, manifestó su intención de querer entrar en esta carrera rumbo a las elecciones de 2026 y trabajar por los intereses de nuestro país. Sostuvo que actualmente no hay ningún político serio que no quiera ser presidente del país y aquél que dice que no lo quiere, simplemente, nos está mintiendo.



“Creo que no hay ningún político serio, que hable con transparencia y diga que no quiera ser presidente de la República, aquél que se meta en política y niega la posibilidad de serlo, básicamente nos están viendo la cara o nos están mintiendo”, detalló Combina.





César Combina: “Yo sí sueño con ser presidente de la República”

La bicameralidad es uno de los grandes cambios que se vienen de cara a las elecciones del 2026. El próximo Congreso estará conformado por dos cámaras, una de 130 diputados y otra de senadores, integrada por 60 legisladores. Este cambio es producido por una de las reformas constitucionales más importantes para la Constitución peruana actual. Ante ello, para entender mejor cómo funcionará esta figura, El Reporte conversó con el constitucionalista y hoy embajador de Perú en Costa Rica, Carlos Hakansson, para comprender los mayores cambios que este cambio trae a nuestro texto constitucional.


¿Es la bicameralidad el retorno a ciertas raíces de nuestra República?


En el plano de la tradición, aunque puede ser una palabra muy ambiciosa para un país que ha tenido doce constituciones, podríamos decir que la historia del derecho constitucional peruano realmente se inicia con la Constitución del 93, por la cantidad de jurisprudencia que tiene. Lo que ha existido antes son historias de los textos constitucionales peruanos. Entonces, esto de alguna manera puede cambiar el discurso, porque durante la mayor alternancia democrática en nuestra historia, el Parlamento ha sido unicameral, lo cual no significa que sea bueno o malo, tampoco hay que satanizar el tema de la Cámara Única, Suecia tiene una Cámara Única, mientras Rusia tiene dos cámaras. Entonces, no es que se hace ni más ni menos democrático. En la historia de los textos constitucionales peruanos, siempre existía una vocación bicameral, salvo contadas excepciones (1823,1826 y 1867), que por cosas de la historia, en el año 93, cambia. Pero irónicamente es la Constitución que mayor desarrollo jurisprudencial ha tenido con un Parlamento unicameral que se ha sostenido en el tiempo, lo cual no significa que no se pueda cambiar. Estaría mal pensar que la bicameralidad va a resolver todos los problemas políticos entre las relaciones de ejecutivo y legislativo, porque eso no es así.


¿Fue un error en la Constitución del 93 eliminar la Bicameralidad?

Creo que cuando se dio el golpe, se intentó por la vía de facto, realizar una serie de cambios y se dieron cuenta que no se podrían lograr sin retornar, por ejemplo, bajo la constitucionalidad, de la mano de una nueva Constitución, que se ajustara a los cambios que se querían plantear, y no se puede solamente signar al gobierno que fue el que dio el golpe de Estado, sino también a la clase política que concursó para la nueva Asamblea Constituyente. Hay un acuerdo para entrar a la Asamblea Constituyente, y eso también implicaba, pues, los cambios que se tenían que hacer bajo el retorno a la democracia, implicaba, para sus gestores, un parlamento que tenga una sola Cámara para que se pueda aliar solo con uno y no con dos.


Constitucionalista señala que la bicameralidad traerá grandes cambios.

¿Es factible que se soliciten más requisitos para aquellos que quieran ser senadores?

Bueno, es parte de un debate sobre la materia. La Constitución chilena exige que al menos cuenten con secundaria completa. Las diferencias que puede mantener una cámara a otra estaban asignadas por el criterio de representación que tiene cada una. Entonces la Cámara de Diputados puede representar a la Nación bajo un sistema, que hasta la fecha es el proporcional. Y ha generado que el Parlamento termine atomizándose en muchas bancadas. El Senado representa las regiones, entonces, hay un criterio territorial. Habría que estudiar la fórmula en que, por ejemplo, poder llegar al Senado, sin que sea discriminatorio. Para eso necesitamos partidos con arraigo, con líderes, que tengan un ideario, que puedan ser identificados con los intereses del pueblo. Entonces, lo que se ha optado es por un Senado con lugar único, en el cual quizá los políticos mayores o más mediáticos puedan ganar un curul en el Senado.En cualquier caso, esta forma es la que ha tomado el Congreso, la bicameralidad actual, debería ser temporal. Para mí, una reforma de Estado, una reforma política importante, pasa necesariamente por un ajuste en la descentralización, en la forma de Estado, concretamente. Porque el país tiene que encontrar su camino en la forma de Estado.


¿Se deben presentar reformas para una mejor forma de fiscalizar al legislativo a nivel popular?


Hay una gran desinformación por ambos lados. Incluso una grande, como dice el politólogo Carlos Meléndez, una gran desafección política a lo mejor parte de los ciudadanos. Es cierto sobre las capacidades que puede sonar duro, pero el Parlamento como tal, es una fotografía del ciudadano y del ciudadano prototipo peruano en todas sus dimensiones. Hay muchos que han llegado al Congreso por la fuerza del voto, pero que no tienen las condiciones para ser parlamentarios. Y luego, lo peor, hay un grupo que sí representa dentro del Parlamento y hay un grupo que sí vive la representatividad dentro del Parlamento. ¿Quiénes son? Los antimineros, los cocaleros y los filoterroristas. Esos siguen, te aplican muy bien la representatividad, representan muy bien los intereses de las personas que han votado por ellos. Entonces, la representatividad de los partidos que uno puede conocer, de todos estos, es una representatividad bastante menos fuerte que la de los otros.


Y ahora los candidatos a la presidencia también podrán ser candidatos al Senado.

Bajo la Constitución de 1979, el candidato al presidente podía ser también candidato al Senado. Pero para un país que no tiene un sistema de partidos, y que los partidos no tienen arraigo y ves que el candidato no alcanza la presidencia, y luego sus parlamentarios, llegan a él como locomotora, y se van, tener, por ejemplo, a un ex candidato que no gana la presidencia, pero que postuló la vez al Senado, permite que esa persona de ingresar pueda organizar su pequeña bancada adentro y mostrarse como un opositor los próximos cinco años. Porque hay muchos candidatos que luego desaparecen, porque tienen que ganarse la vida y desaparecen de la campaña.


Los partidos están fragmentados, y son tan pequeños, mira lo que ha sucedido con Renovación Popular, con Montoya, Cueto y Padilla. El parlamento va mutando con el tiempo, se permite el transfuguismo que se va por objeción de conciencia. Eso no tiene mucho sentido. Lo que pasa es que hay cierta ola de comunicación que nos echó a ver a la mayoría de personas afuera, como que es malo pactar. Y para que haya pactos tendría que haber menos partidos. Con cuatro partidos se podría alcanzar la gobernabilidad, mal que bien. Lo ideal serían dos, pero yo eso lo veo bien complicado en Perú. O sea, el Perú no es de derechas e izquierdas porque es un país con bastantes grises. De hecho, al final siempre era en el que más se disfrazaba de centro el que ganaba.


Ya no se solicitará la cuestión de confianza tras formarse un nuevo gabinete, ¿Pierde el ejecutivo contrapeso contra el legislativo?

Bajo la Constitución del 79 no se exigía una cuestión de confianza. Y eso, por ejemplo, en el libro del maestro Enrique Chirinos Soto, mencionaba, como parlamentario, que se generaba un debate interminable. El primer ministro iba entre los 30 días, exponía su programa de gobierno, luego daba un debate y todo el mundo, los parlamentarios, pues rajaban de lo que dijo el ministro. El debate no tenía un fin. Hasta que el presidente del Congreso lo terminaba al cansarse. Siempre quedaba una sensación agridulce. De hecho, hubo parlamentarios que improvisaron una moción de no confianza para sacarle la vuelta al tema, la improvisaron. La cuestión de confianza obligaba al presidente y al premier a no nombrar a quien les diera la gana. Políticamente tenía una razón, ahora en los próximos debates del primer ministro van a extrañar la cuestión de confianza.


¿Cerrar un Congreso con alguna artimaña legal de nuevo será más difícil ahora con la bicameralidad?

Hay una sentencia que la ha validado el último cierre del Congreso y aunque las sentencias posteriores de la nueva composición del tribunal dicen otra cosa, esa composición va a volver a cambiar. Entonces, no tengo seguridad si va a volver a lo anterior.


¿Es esencial para la bicameralidad que un candidato a diputado o senador no pueda ser un violador, un terrorista o un asesino?

La democracia no es boba. Siempre tiene que haber un indubio pro-stato. Yo estoy en contra de la sentencia del tribunal que dijo que un terrorista que ha pasado condena, que ha salido, tiene derecho a ser candidato porque sino sería discriminatorio. O sea, puede trabajar, tiene derecho a trabajar, a ganarse la vida, pero hay un indubio pro-stato. En el sentido de que la democracia es un ecosistema, que permite la autocrítica. Por eso es el sistema mejor tolerado por el ser humano porque permite la autocrítica. No se pueden tomar acciones fácticas contra la democracia. No puedes tomar con la violencia, porque es terrorismo y altera la realidad de convivencia política. Y esa restricción debe estar escrita como una de las cicatrices que tienen las constituciones, como tener un artículo que diga que no se admiten partidos filoterroristas. Por ejemplo, algo parecido como tiene Alemania contra los nazis. Esa cicatriz debería estar, por ejemplo, en la Constitución peruana. Nosotros ya tenemos una cicatriz que es la subsidiariedad. El capítulo económico es la cicatriz del desastre de la Constitución anterior.

"Estaría mal pensar, que la bicameralidad va a resolver todos los problemas”

La confirmación por parte del Tribunal Constitucional (TC) de inhabilitar a Inés Tello y Aldo Vásquez ha desequilibrado los planes del sector caviar que contaban con la participación de ambos magistrados para intentar destituir a la fiscal suspendida Patricia Benavides. Ante ello, nos comunicamos con el expresidente del TC Ernesto Blume, para analizar la inhabilitación de los mandatarios, así como para conversar sobre la Bicameralidad y las posibles reformas de cara a las elecciones del 2026.


El Poder Judicial declaró improcedente el hábeas corpus presentado por la presidenta que buscaba anular el allanamiento de su casa por el caso Rolex, ¿fue un exceso esta diligencia?

Veo el allanamiento de la vivienda de la Presidenta de la República con preocupación, no tanto por el hecho de que en un proceso promovido por la Fiscalía de la Nación se haya dispuesto por mandato judicial la efectivización de esa medida, sino la forma como la misma se llevó a cabo. Recurrir de forma intolerante a romper la puerta y hacer un espectáculo que dio la vuelta al mundo, me parece a mí preñado de un censurable afán de protagonismo, de un histrionismo que no le hace bien a ningún sistema constitucional. Las autoridades no deben recurrir a ese tipo de espectáculos porque dañan la imagen de la institución que estamos representando. Peor todavía, cuando el oficial Colchado luego publica una fotografía sobre su cumpleaños con una torta en donde hace prácticamente una parodia de este penoso espectáculo. Y, por lo tanto, creo que está muy bien procesado e investigado porque eso no se puede tolerar, más aún teniendo en cuenta que la Presidenta de la República, nos guste o no nos guste, por mandato constitucional, es la jefa suprema de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú.


¿Cree correcto que el Congreso solo inhabilitara a dos miembros de la Junta Nacional de Justicia?

Considero que hace tiempo todos los integrantes, excepto Falconí, quien ha entrado recientemente, eran pasibles de destitución. Básicamente, por dos motivos. Primero, porque consintieron la permanencia de Inés Tello a pesar del imperativo constitucional de que cesaba a los 75 años. Sin embargo, en forma expresa, clara e inequívoca, emitieron un acuerdo atribuyéndose prácticamente la calidad de supremos intérpretes de la Constitución y haciendo una interpretación de que esos parámetros regían para el acceso al cargo y no para la permanencia en el cargo. Es decir, han mantenido una situación irregular y de ese punto no se salva nadie. Por eso yo critiqué al Congreso de la República que solamente destituyó a dos y no a todos. Pero, además de eso, hace tiempo están en situación de responsabilidad de infracción constitucional porque han venido usando en forma irresponsable el nombre de la institución, el nombre de la Junta y el Pleno de la Junta, que es su máximo órgano de gobierno, como un mecanismo para defenderlos a ellos en su situación personal. Y han estado lanzando comunicados tremendistas para defenderse a título individual, señalando que cualquier medida que se adoptaba contra la Junta Nacional de Justicia ponía en riesgo el sistema democrático, rompiendo el juramento que prestaron al asumir el cargo de respetar, cumplir y hacer cumplir la Constitución.

El exmagistrado Ernesto Blume considera que fue un exceso la diligencia de allanamiento en la casa de la presidenta Dina Boluarte.

¿El TC hizo lo correcto en mantener la inhabilitación de Tello y Vásquez?

En la sentencia que dictó el Tribunal Constitucional, en el proceso competencial promovido por el Poder Legislativo contra el Poder Judicial, respecto a varios actos del Poder Judicial que menoscababan competencias del Poder Legislativo, el TC fue sumamente claro al establecer que el amparo no puede ser utilizado para cuestionar competencias propias, exclusivas y excluyentes del Congreso de la República, como por ejemplo la elección de una determinada autoridad, llámese miembro del Tribunal Constitucional o por decir defensor del pueblo. Y eso quedó claro. No obstante eso, actuando con contumacia, una sala de la Corte Superior de Justicia de Lima ha desacatado esa sentencia y en una decisión muy cuestionable de dos votos contra uno, ha ordenado la reposición del señor Aldo Vásquez y la señora Ines tello, alzándose y rebelándose contra el Congreso de la República en un acto de soberbia institucional y además de desacato al mandato del Tribunal Constitucional. Entonces, el Tribunal Constitucional debe disponer que se comunique al órgano de control correspondiente para que se procese a esos jueces que no obedecen los mandatos del tribunal y no entienden que deben seguir su accionar a los parámetros que da el tribunal como supremo intérprete de la Constitución.


Viendo esta situación de la Junta Nacional de Justicia, ¿usted consideraría pertinente reformarla?

Sí, en esa línea me adhiero a las reflexiones de la congresista Gladys Echáiz que ha planteado un proyecto de reforma constitucional para crear una escuela, una suerte de Academia Nacional de la Magistratura, que para acceder a los cargos de fiscal y de juez necesariamente se debe transitar por una etapa de entrenamiento y de preparación en principios, en valores y de orden doctrinario. Así podríamos evitar la existencia de órganos como la Junta Nacional de Justicia que se ha prestado a la manipulación política y han demostrado que son proclives a ceder frente a las presiones. La experiencia de la Junta ha sido realmente decepcionante, más aún cuando uno observa esta lucha tremenda que hay en el Ministerio Público y en la Junta por no perder el poder. Y sabemos quiénes están detrás, estos académicos e intelectuales entre comillas que practican lo que yo denomino el pernicioso relativismo conceptual y que lo justifican todo cuando se trata de auparse al poder y de mantener el poder.


¿Cree que el Poder Judicial está actuando de manera distinta dependiendo del investigado?

Es evidente. Creo que está probado por los hechos que tanto en el Ministerio Público como el Poder Judicial y en otros sectores hay una marcada intervención de este sector que aquí en el Perú hemos denominado el sector caviar, que no le interesa para nada el país, sino el poder. Aquí hay una lucha entre quienes quieren rescatar el Estado constitucional y los caviares. Por eso son capaces de desprestigiar al Perú y decir que hay una dictadura del poder legislativo, un gobierno ilegítimo. Se desesperan hasta la locura prácticamente para adelantar elecciones, lo cual yo creo que sería un error gravísimo, porque es el caldo de cultivo para el enfrentamiento, para seguir creando el odio, el divisionismo entre peruanos y seguir sembrando el caos.


¿Cree que la bicameralidad será positiva ante estos problemas?

Totalmente. Desde que se implantó la única bicameralidad, el nivel de calidad de las leyes y el nivel del ejercicio del cargo de miembros del poder legislativo y de eficiencia en el control y en la fiscalización han bajado enormemente, basta comparar. Definitivamente, la bicameralidad no solamente es positiva, sino que responde a lo que se denomina la constitución histórica peruana, y además, por una razón elemental, es mejor que el producto legislativo salga fruto de una doble revisión a que salga solamente con una revisión. Es decir, si vamos a hacer una ley con vocación de permanencia, hay que trabajarla bien. Así es mejor con dos cámaras, ya que lo que hace uno lo revisa la otra. ¿Cuál es la ventaja de una cámara? Si hemos visto esta incontinencia normativa que ha vivido el país la cual ha llevado a un sistema legal enmarañado, complicado, lleno de contradicciones. Acá estamos realmente en la teoría del absurdo. Incluso algunos miran al congresista por la cantidad de proyectos que ha presentado. Como si fuera una carrera de presentación de proyectos y el que presenta más proyectos de ley gana.


¿Será necesario que impidan, para ver estas mejoras, que los condenados por delitos graves no puedan ser candidatos a la presidencia?

Un elemento que hace al núcleo del Estado constitucional es la participación ciudadana en el ejercicio de sus derechos políticos a través de ciudadanos, probos, que califiquen y que sean obviamente personas correctas, sanas y obviamente si tenemos gente depravada, inconducta, el sistema tiene que reprobarlos y ahí el Congreso tiene que tener la fuerza suficiente para decir hasta acá nomás. Un delincuente o un ex delincuente o alguien que ha sido terrorista o ha sido narcotraficante o está condenado por actos de corrupción no puede ser candidato ni debe ser candidato. No califica. Y en eso el país tiene que ser draconiano


¿Difícil que se cumpla la resocialización del reo con ellos?

Es cierto que la resocialización del reo va a implicar un perdón y su reincorporación a la sociedad. Pero no seamos cándidos. Mantengamos los principios y valores, pero a un ex terrorista que trató de desestabilizar al estado constitucional, que no tuvo reparo en concursar en atentados, en dañar bienes públicos y vidas humanas, ¿A esa persona vamos a dar la oportunidad de ser candidato? Por favor. No podemos llegar a ese extremo.

Queremos darle poder en democracia a personas que no creen en ella.

A los enemigos de la democracia no se les da oportunidad. Y el Jurado Nacional de Elecciones hizo mal, con el señor Salas a la cabeza, en aprobar el plan de gobierno de Perú Libre, que era un plan antisistema y un plan preñado de ideas de odio y de violencia contra el sistema constitucional peruano. Y esa es una responsabilidad que este señor en algún momento, y quienes lo acompañaron en la decisión de inscribir a ese partido, deberían dar cuenta a la república.

Expresidente del TC considera que los condenados por homicidio o terrorismo no deberían poder postular a la presidencia.

Es uno de los principales cambios que necesitamos para la estabilidad del país.

Necesitamos cambios para llegar al año 2026 en un clima de estabilidad.No se puede vivir en enfrentamientos y luchas fratricidas. Considero que existen cinco puntos concretos para una mayor estabilidad en el país: crecimiento económico, seguridad ciudadana, reforma electoral, educación y salud. En el tema del crecimiento económico, hay que procurar generar empleo. Hay que impulsar las actividades empresariales, exportadoras, mineras, industriales y de servicios. Hay que promocionar la inversión privada nacional y extranjera e impulsar las mypes. Debemos implementar una política consciente de apoyo abierto y claro a la inversión nacional y extranjera en el marco de la Constitución y de la ley. En el tema de la seguridad ciudadana, hay que optar por fortalecer a la Policía Nacional. Debe procurarse la participación de las Fuerzas Armadas para derrotar al crimen internacional y nacional que quieren desestabilizar el país. Sobre la reforma electoral, necesitamos elecciones justas y transparentes. Hay que cambiar a las autoridades Jurado Nacional de Elecciones, de la ONPE y RENIEC, además de impedir la postulación de asesinos y criminales. El país, asimismo, debe invertir en educación, aumentar el presupuesto y despolitizar la educación, expulsando a los profesores vinculados a grupos terroristas. En el tema de salud, hay que invertir para derrotar la desnutrición y la anemia. Necesitamos un aumento sustantivo del presupuesto destinado a la salud, incorporación de nuevos profesionales a los centros de salud, e invertir en infraestructura.


¿Qué imagen le da la derecha de cara a unas próximas elecciones?

Dividida por ahora, creo que hay que hacer un intenso trabajo para unificarla. Más que la derecha, digamos los partidos democráticos. Y lograr un candidato de consenso que aglutine todas esas opciones y que sea abiertamente un liberal. Yo creo que la derecha o la posición liberal va a arrasar con la izquierda en las próximas elecciones en el Perú. Como está ocurriendo en varios países. Me parece a mí que la izquierda ha entrado en su propio entrampamiento por los resultados terribles que ha tenido en donde ha estado presente. El tema está en salir a contrarrestar y convencer. Porque la gente se da cuenta. En la medida en que nos unamos y tenemos todo para unirnos y que busquemos un candidato, que no sea ninguno de los que está en cartera entre los políticos. Estoy convencido que ese movimiento, que podemos decirle democrático, liberal, libertario, como quieras llamarlo, puede arrasar a la izquierda y puede casi borrarla del mapa. 

La confirmación por parte del Tribunal Constitucional (TC) de inhabilitar a Inés Tello y Aldo Vásquez ha desequilibrado los planes del sector caviar que contaban con la participación de ambos magistrados para intentar destituir a la fiscal suspendida Patricia Benavides. Ante ello, nos comunicamos con el expresidente del TC Ernesto Blume, para analizar la inhabilitación de los mandatarios, así como para conversar sobre la Bicameralidad y las posibles reformas de cara a las elecciones del 2026.











Ernesto Blume: “La experiencia de la Junta Nacional de Justicia ha sido realmente decepcionante” 

El allanamiento del domicilio de la mandataria Dina Boluarte y su posible vacancia pone al país nuevamente en incertidumbre. Ante este escenario, El Reporte se comunicó con el director de Punto de Encuentro y militante aprista, Enrique Valderrama, con quien también aprovechamos en hablar sobre la actualidad aprista y las nuevas iniciativas de cara al probable adelanto de elecciones.

¿Cómo ve el escenario político actual tras el allanamiento de la mandataria Boluarte? ¿La izquierda está recuperando el poder?

No, lo que veo es a una Presidenta de la República que se niega a responder sobre algo tan elemental como su propio joyero y que evidentemente este tema, por su poca transparencia, se ha vuelto sensible para la opinión pública y es usado seguramente por algunos sectores que quisieran verla despojada del poder.

¿Cree que la izquierda logre vacar a la presidenta?

Creo que el escenario de la vacancia presidencial está bastante lejos. Son 87 votos que dudo mucho que en cualquier escenario se puedan conseguir. Veo a Fuerza Popular, a Renovación Popular, a Alianza por el Progreso, en la lógica de blindar a la mandataria. Considero muy difícil la solicitud de vacancia.

¿Considera que esta vacancia ha sido hecha como parte de una estrategia? Y si es así, ¿Cuál sería?

Evidentemente hay que analizar que tiene que haber un sector interesado detrás de lo que está sucediendo con Boluarte. Han venido una seguidilla de denuncias y destapes tras la salida de Otárola que son bastante elocuentes. No responsabilizó al ex-PCM, pero lógicamente hay algún sector que ha logrado tomar fuerza luego de la salida de Otárola.

¿Qué se podría esperar de unas prontas elecciones?

La desconfianza en un proceso electoral inmediato sería muy grande. Veo un inconveniente en las elecciones anticipadas teniendo a Salas Arenas como presidente del Jurado Nacional de Elecciones. En todo caso, el Parlamento de la República tendría que removerlo. En el plano de la oferta electoral, considero que tendríamos muy pocos equipos constituidos para hacer realmente un intercambio de propuestas en beneficio del país. Sin embargo, considero que el APRA al tener experiencia, cuadros de experiencia y gente nueva en todo el Perú, tendría la posibilidad de plantear algo sólido al país.

Recientemente la Fiscalía ha abierto una investigación preliminar contra los fiscales Vela y Pérez, así como también contra el periodista Gustavo Gorriti. ¿En qué cree que terminará la investigación?

Es bueno que por fin se investigue y se ponga la lupa sobre estos irregulares funcionarios y esta actuación deshonesta del pseudo periodista Gorriti.

En el caso puntual de Gorriti, ¿considera que este destape va a hacer un efecto dominó en donde caigan otros actores?

Estoy seguro que solamente será la punta del iceberg por descubrir y comprobar lo que algunos hemos planteado como una hipótesis de trabajo, y es que Gorriti se acercó al equipo especial de Lava Jato. Este equipo reemplazó a Hamilton Castro, que estaba anteriormente. Además, ha trascendido información que Gorriti tenía ascendencia a través de las consultoras brasileñas con la investigación que se daba en Brasil. Información de Brasil proporcionada obviamente por Odebrecht y sus implicados.

También tiene mucha cercanía con ciertas ONGs, dinero del exterior, que también debería investigarse.

Hace años se viene pidiendo que se aumente la cooperación que reciben muchas organizaciones no gubernamentales. Considero que los fondos que financian su proyecto desconocen la instrumentalización que hacen estas ONGs. Por ejemplo, algunos fondos relacionados con organizaciones católicas, son financistas de algunas ONGs en el país. Estoy convencido de que no conocen ni de su afiliación marxista, ni de su activismo antidemocrático.

Se habló mucho de que Gorriti y compañía acorralaron al expresidente García. ¿Cuáles son las acciones que ha tomado el aprismo sobre la situación?

Estamos denunciando de manera pública, porque es importante que se conozca la verdad. Particularmente, en el caso de Alan García, se violaron derechos fundamentales. A su vez, se llevó a cabo procedimientos absolutamente irregulares, que desembocaron trágicamente en el fallecimiento de nuestro compañero Alan García. Creemos importante que se pueda organizar una comisión que investigue los hechos que llevaron al fallecimiento del expresidente García, creo que eso sería algo fundamental para la verdad histórica.

Respecto al partido del APRA, ¿cuáles son las acciones a futuro? ¿Tienen un posible candidato?

Estamos ahora abocados a tratar de construir un nuevo programa de cambio social, parte de ese planteamiento viene siendo impulsado por una corriente de la que formo parte. Estamos tratando de llegar a más comités en las provincias, y así renovar la posibilidad de que gente nueva pueda hablar en nombre del aprismo. Creemos que cuando el partido esté listo, el candidato aparecerá sin duda.

¿Cuál es la línea política que seguirá el APRA?

Estoy planteando la posición de reafirmación del partido como uno de izquierda democrática. Que plantee la posibilidad del cambio social en el marco del respeto a las libertades, que se diferencie de la izquierda marxista por su militancia en la democracia. Pero también, que se diferencie de la derecha en el entendimiento de que hace falta hacer reformas.

Cuando se habla de agenda social, puede generar un cierto ruido ¿Cómo es que esta se relaciona con el empresariado?

La agenda social se enmarca en el hecho de respetar estrictamente el libre mercado y evidentemente no solamente de ir en la línea de la apertura comercial del país actual, sino incluso profundizando. Creemos en la necesidad de acercarnos comercialmente a la India, Indonesia y demás economías emergentes del mundo. Creemos en la necesidad de solucionar la agenda postergada de los pescadores artesanales en el país. Solucionar el asunto de la formalización de la pequeña minería artesanal y ancestral en el país. También en la necesidad de ir al debate sobre el costo de los medicamentos, el costo del crédito financiero o el tema de los gasolinazos en el país. En el tema del crédito financiero, creo que hay una posibilidad de abrir el mercado a muchos más operadores dando una solución de mercado a los altos costos que esto tiene en el Perú.

En relación a la parte más cultural y del progresismo…

Hay toda una agenda que se requiere debatir punto por punto. Sobre el tema de la unión civil, la bancada del APRA, fue la primera en proponer y no se aprobó. Propuesta por el congresista Vargas, en el 2010 o el 2011. En el tema cultural, creamos el Ministerio de Cultura. En el tema ambiental, creamos el Ministerio del Ambiente. Creemos que se tiene que hablar tema por tema. Por ejemplo, en el caso del aborto, yo sí debo disentir y debo decir que no estoy a favor del aborto.

Saliendo un poco del tema del APRA, ¿cómo ve a Antauro Humala?

Muchos sectores democráticos, particularmente la derecha, alertan sobre Antauro. Sin embargo, creo que esa no es la solución. El APRA, por ejemplo, debe plantear el debate abierto en las zonas altas del sur del Perú con Antauro. Pero nadie debate. Donde justamente está el centro parámetro, en las zonas altas del sur Andino, por ejemplo. Estoy seguro que una propuesta de cambio social, democrático y popular, como el APRA, le puede dar pelea a Antauro Humala.

Enrique Valderrama: “Estoy seguro que una propuesta de cambio social como el APRA, le puede dar pelea a Antauro Humala”

Durante las últimas semanas, el Congreso ha realizado algunas reformas constitucionales importantes, como el retorno a la bicameralidad. Sobre la mesa parlamentaria también se ha puesto la carta de una posible reforma del Ministerio Público, y la viabilidad para que esta modificación se pueda realizar en la Carta Magna. Para resolver las dudas sobre estas modificaciones respecto a los temas mencionados, El Reporte conversó con el aclamado constitucionalista Domingo García Belaúnde.
