OpiniónDomingo, 27 de agosto de 2023
¿Por dónde perdemos dinero?, por Álvaro Díaz Bedregal
Álvaro Díaz Bedregal
Consultor en Comercio e Infraestructura

Hace poco el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) anunció que comenzará un programa de compras conjuntas en el que participaran 65 entidades públicas (1), y ahorrará hasta 2025 unos S/. 800 millones. Como con casi todos los anuncios de ese Ministerio, este pasó desapercibido. Los comentaristas sobre economía rara vez van a los detalles de gestión pública, y los periodistas no profundizan en ellos, quizá pensando que a su audiencia no le interesan. Pero esta vez el MEF sí ha empezado algo nuevo, realmente importante y que, si avanza bien, hará que nuestros impuestos se usen mucho mejor y Perú se haga más competitivo.

¿De qué se trata? Como en cualquier empresa, todas las oficinas del Estado Peruano (ministerios, municipios, gobiernos regionales, etc.) necesitan cada año un presupuesto para funcionar. A los peruanos nos interesa que las oficinas del Estado usen bien ese presupuesto, que siempre sale de nuestros impuestos. Si van a comprar algo con nuestro dinero, queremos que compren lo mejor y al mejor precio posible, para que así puedan darnos mejores servicios: mejor educación, policía, hospitales, carreteras, etc.

El MEF anunció que 65 oficinas públicas distintas comprarán lapiceros (bolígrafos) y papel bond de oficina, de la misma calidad y en conjunto, vía PerúCompras. Al comprar juntas, todas esas entidades lograrán precios más bajos y contratos cada vez más transparentes. Piense Ud. qué es más fácil de supervisar: un solo contrato grande o sesenta y cinco contratos pequeños. Bien. Pero eso no es lo más impactante de la noticia.

El dinero de nuestros impuestos que hoy se desperdicia por pagar de más en las compras del Estado no es poco. El MEF confirmó que el Estado Peruano pierde hasta 1.8% del Producto Bruto Interno (PBI) cada año. Sí. Por pagar de más en lo que compra, el Estado pierde cada año unos S/. 15,720 Millones de Soles. Y como el Estado lo pagamos con nuestros impuestos, al final del día usted, yo y todos los demás somos los que perdemos eso.

¿Qué podríamos tener si el Estado no desperdiciara todo ese dinero al comprar? Podríamos construir y mantener en cada uno de los 1874 distritos del Perú, un parque de unas dos hectáreas con buenos jardines, baños y juegos para niños. Podríamos construir y tener funcionando en 500 distritos del Perú una posta médica que sí atienda, que tenga medicinas, tratamiento urgente y traslado a un hospital. Podríamos tener 100 nuevas Grandes Unidades Escolares -colegios- en diferentes partes del Perú (2). La brecha de infraestructura en educación y salud estaría en pocos años cerrada. Habría siempre cerca una buena posta y un colegio. El dinero está allí, pero se usa mal hace mucho. Eso y no otra cosa, es lo que nos atrasa, la mala gestión. Y casi nunca nos enfocamos en ella.

No hay tiempo de revisar todo, pero siempre deberíamos enterarnos y preguntar dónde se pierde cada año nuestro dinero. En cada elección, deberíamos exigirles a los candidatos explicar cómo avanzarán en estos ahorros. Cómo harán que MEF y PeruCompras ahorren al comprar como nosotros ahorramos al comprar para la casa. Es lo que hay que exigir y es lo mínimo que nos deben: cuidar nuestro dinero y asegurar que se use bien, en darle mejores servicios a los peruanos en todo lugar. Ya basta. Quien no pueda lograr estos ahorros, y usar mejor nuestros impuestos, sencillamente no puede administrar el país.

 

  • Para esta estimación asumimos un costo uniforme en soles actuales en todo el Perú, de S/4 Millones por cada parque de 2 hectáreas y 1 Millón para su operación anual. Del mismo modo, S/. 1 Millón de soles para construir cada posta y 6 millones para operarla cada año. También, 20 Millones para construir cada colegio (Gran Unidad Escolar) y 4 Millones para operarlo cada año. Estos montos son mayores a los que el Estado peruano ha utilizado para construir estas instalaciones en Lambayeque y Lima entre 2016 y 2022.

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